天津港怎样保持集装箱干线港优势（与铁路相关）

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蒋千（交通部规划院）

　　1．扩大基础设施建设，创造优质港口条件。目前天津港共有集装箱码头泊位11个，集装箱吞吐能力212万TEU(2002年完成240．8万TEU)。这些泊位大部分是通过技术改造实现的，吞吐能力不足，泊位等级不高，陆域场地狭小，致使大量的集装箱采取零担运输到港口周边场站集拼后，再到港口装卸，增加了运输时间、费用和程序。因此，面对港口激烈的竞争环境，天津港必须提供成规模的深水集装箱码头、后方宽敞的陆域纵深、畅通的集疏运条件和良好的口岸环境。北疆港区是天津港规划的以集装箱运输为主的码头区，东突堤已形成了成规模的集装箱作业区。当前应抓紧进行的是后方土地资源的整合，结合散货的南移，扩大集装箱场地，处理好与保税区的关系，将后方土地资源整合形成集装箱码头的港口物流园区，提供良好的口岸服务。同时通过政府的引导，把城市周边的各类集装箱场站、物流公司吸引到港口物流园区。

　　2．吸纳航运企业参与港口运作。港口业的服务对象主要是航运企业。当今世界航运业在国际经济形势的驱动下，通过兼并、重组、联营等方式分别组成了几个大型联合体，它们作为世界承运人角色一般都与跨国公司签订了长期的物流服务合同，从而掌握了大量的货源，显示了其超强的竞争力；它们实施一体化战略，希望直接参与码头开发和经营。因此天津港口企业应与之联盟，提供优惠的条件，共同经营港口及内陆转运站。

　　3．发展港口物流园区。现代物流业是商品生产和流通以及国际贸易伴随信息技术高度发展的产物，是先进生产力发展的要求，已成为衡量一个国家现代化程度和综合国力的重要指标。国际物流业的发展预示着，进入21世纪，围绕主要枢纽港的物流中心将成为地区抢占金融、贸易、制造业中心的制高点，港口物流业将是今后港口发展的一个重要方向，港口功能正不断向多功能方向拓展。大力拓展以港口物流为中心的全方位物流服务，抓住地区内企业的不同服务需求，是巩固天津港在华北地区流通贸易的核心作用及其海运装卸服务市场的中心地位和集装箱枢纽港地位的必需。

　　以北京市、天津市为中心的华北城市群人口超过3000万，城市发展水平在国内位居上游，是华北地区的工业和零售业中心，有着巨大的消费市场。根据对国内物流业的调研，目前港口的物流业应以服务外贸为主，以城市配送和企业配送为基础。天津港已经拥有大量货场，在国内多个区域拥有货代中心，具备了一定的网络基础，发展物流的条件基本成熟。利用天津港建设集装箱物流中心、散货物流中心以及天津市已将现代物流业作为支柱产业发展的契机，整合港口、仓储和运输资源，通过信息化、网络化建设，加强港口服务，形成围绕集装箱码头的现代物流园区。

　　4．加强港口联盟，提高天津港地位。当今世界大港口集团公司和著名的集装箱码头企业纷纷采取走出去战略，开始了并购、投资建设、合作经营等一系列业务。近年我国政府业已出台了多项政策，吸引外资、民资参与港口的建设管理，为加速港口发展做出了巨大贡献。这表明联合、兼并、重组，已是一种新的潮流，已是当今世界一种十分有效的竞争方式。我国经济及港口业的迅猛发展早已引起世界港航巨头的关注。天津港是国内第四大亿吨港，是第四大集装箱干线港，其有利的市场地位也已吸引了众多的外资企业的投资意向。要获得更快的发展，必须进一步放宽外资进入政策，加快与国际资本的联合步伐。

　　5．提高港口服务水平。货主在得到货物运输安全、费用及时效要求保证的前提下，可以不局限于必须从哪个港口发货。这主要是现代物流业高质量的服务决定的。天津港是我国发展较早的集装箱港口，应该总结经验，更进一步提高服务水平。除了提升码头作业区的操作能力之外，主要是加强信息化建设，提供快速、准确的服务；提高口岸、联检服务水平并与国际惯例接轨；与各种运输方式有效衔接，货畅其行。北京地区是天津港最大的经济腹地，目前海关已经开辟了北京地区的直通关业务，方便、快捷地实行了港口与内陆的有效衔接，仍要进一步扩大此项服务，争取开拓更广泛的腹地业务。天津港是我国的沿海主枢纽港，也是我国集装箱运输的干线港，借助我国社会主义市场经济快速、健康发展的良机，通过天津人的努力，一定会实现天津集装箱干线港的更大发展。

　　打通六条通道

　　傅魁芳(中铁集装箱运输中心)

　　天津港2002年集装箱吞吐量在全国排第四位；而其国际集装箱海铁联运量2000年和2002年均为全路第一位，2001年居全路第二。这反映了天津港对集装箱多式联运的重视和发展战略的正确。

　　港口和港城的优势在于外通四海，内联腹地，便于在全球范围内集散商品和生产要素。如果没有或者缺少海铁联运通道，就难以充分发挥其优势。天津港在铁路目前的运输组织方式不能保证运抵时限的情况下，与铁路运输部门合作，以共同建立的港站为依托，开行了天津一乌兰巴托铁路国际集装箱“五定”(定点、定线、定价、定车次、定时间)班列．加速建设天津港国际集装箱海铁多式联运通道，是天津港国际集装箱多式联运今后发展的关键。这样既打通了陆上集装箱运输通道，又便于为路经腹地服务，这是一个成功的经验。因此，建议联络各方，尽快建设6条国际集装箱多式联运通道：一是天津港——二连——乌兰巴托——莫斯科过境集装箱通道。其运输距离为6903公里，比经满洲里通道8627公里，短1724公里。二是天津港——兰州——乌鲁木齐——阿拉山口——哈萨克斯坦——欧洲集装箱陆桥通道；三是天津港——西安国际集装箱海铁多式联运通道；四是天津港——郑州集装箱联运通道；五是天津港——包头集装箱联运通道(不久即将开行)；六是天津港——太原集装箱联运通道。6条通道打通并开行往返集装箱班列，将为中国北方的经济和社会发展、为京津冀和环渤海的发展创造难以估量的成绩。
　　附：相关海铁通道运距、费用比较表

通道
距离(公里)
运输费用(元)

天津港——兰州东
1943
7216.93

青岛港——兰州东
2072
7466.74

天津港——乌鲁木齐
3498
10872.19

青岛港——乌鲁木齐
3896
12304.91

天津港——阿拉山口
3975
13199.31

青岛港——阿拉山口
4373
14632.22

天津港——西安东
1270
5091.76

青岛港——西安东
1399
5351.47

天津港——郑州东
849
4050.87

青岛港——郑州东
907
3812.33

天津港——太原东
677
3412.75

青岛港——太原东
934
3789.61





　　建设海铁换装站

　　聂英杰(铁道第三勘察设计院)建立完善的铁路和公路集疏运系统，是天津港服务腹地经济、实现集装箱运输跨越式发展的必然要求。如何在天津港集装箱吞吐量高速增长、铁路集装箱运输外部环境逐渐好转的前提下，要促进天津港海铁联运的发展，可以从以下几个方面入手。

　　1．建设铁路进港三线。已有的铁路进港一线、二线在“北煤南移”之后，其运能基本可以满足北疆港区2005年2800万吨的运量需求；到2010年，进港一线、二线的铁路运输量将达到3350万吨，届时进港一、二线的新港站、塘沽站的运输能力将难以适应运量需求，更不可能为港口国际集装箱运输提供良好的条件。因此，尽快建设进港三线，迫在眉睫。

　　从铁路集装箱运输网络规划分析，天津是全路集装箱运输网络的重点结点。在天津结点站的选址问题上，铁路部门提出三个可供选择的位置，即天津港北疆港站、北塘西站和大毕庄站。考虑到集装箱结点站的站网功能，铁路部门基本倾向于选择不存在车流折角运输的大毕庄车站，同时考虑在天津港设置联络方便的铁路换装场，承担天津港的铁路集疏运量。

　　2．建设现代化、专业化海铁换装站。在集装箱码头后方建设集中配套的专业化、现代化、信息化、高效率的铁路换装场，是降低作业成本、提高作业效率，使海上运输与陆路运输真正实现无缝衔接，使港口成为真正意义上的海陆集装箱运输枢纽。天津港内陆腹地广阔，发展潜力巨大，在加快集装箱码头、仓储和物流设施建设的同时，必须加快专业化的铁路换装场的建设。

　　鉴于天津港是由传统的件杂货运输码头发展而来，在选址、场地规模、扩建条件上都存在一些弱点。随着铁路进港一线、二线能力的逐渐饱和，又有京山线天津一塘沽段的逐渐客运化问题，因此结合铁路集装箱结点站建设在大毕庄车站，天津港铁路换装场的选址宜优先考虑具备与进港三线的接轨条件。在建设时机上，换装场应尽快开工，以尽早地吸引西北地区的集装箱货源，抢占市场先机。为此，天津港和市政府应积极争取铁路部门的支持。

　　3．对北疆港区铁路系统进行重新规划调整。北疆港区未来主要承担天津港集装箱运输及相关的现代物流服务。但过去几十年主要从事件杂货运输，因此码头及铁路车场普遍存在着规模偏小、场地分散、能力闲置、与港区公路系统交叉等问题，严重影响了疏港功能的发挥。因此按照集装箱运输和现代物流发展的要求，对北疆港区现有的铁路系统进行优化布置，对规划的铁路分区车场进行重新调整，是促进北疆港区发展的必然要求。
　　加快建设天津集装箱枢纽港的对策

　　罗萍(国家发展和改革委员会综合运输研究所)

　　天津港集装箱运输相关条件较好，具备了发展成为国际集装箱枢纽港的基本条件。但总体看，无论是硬件，还是软件方面距国际集装箱枢纽港尚存在一定差距，有待采取积极和切实的政策和措施，加快建设和发展，以满足腹地社会经济快速发展的需要。

　　天津港作为我国北方沿海的国际化深水大港和重要的集装箱枢纽港，应当明确，它不仅是天津市的港口，而且应当是京津唐地区、环渤海地区以及华北、西北地区乃至整个东北亚地区经济发展中十分重要的港口。据此，天津港的规划建设要与天津市一体化进行，做到统筹协调，解决目前天津港与保税区、经济技术开发区在发展空间和管理分割等方面的问题。

　　要扩大天津港与国际大型船公司的合作。在这方面天津港已经有了一个良好的开端，开辟了一批远近洋航线，还应进一步提高港口航线密度和港口集装箱经营管理水平；应借鉴深圳等港的发展经验，以出让土地使用权、港口经营权、BOT等方式，大力扩大与国内外大型船公司和港务集团公司合作，从而将天津集装箱枢纽港的建设推进到新的高度。

　　要大力加速港口集疏运系统建设。不久前，天津市业已确定，2010年前将投资119亿元，实施20项配套工程，包括建设以高速公路直接进港为核心，与“三北”及华东等腹地高速公路网络相衔接的天津港“三横两纵”公路工程；完善海滨大道功能；扩建改造蓟港铁路、新建黄万铁路等，形成天津港对外集疏运的基本骨架。这些工程的尽快建成无疑有利于腹地和天津市的经济开发，有利于提高天津港的国际竞争力。

　　强化港口现代物流系统建设，完善港口现代服务体系建设，大力发展临港产业，转变政府职能，加快改革步伐，进一步完善天津港建设的政策环境。

　　引进精益物流推动天津港升级换代

　　刘秉镰(南开大学现代物流研究中心)

　　当今世界港口正在向第三代升格。第一代港口的特征是海运货物的装卸、仓储中心；第二代港口增加了工商业活动。成为具有使货物增值效应的服务中心；第三代港口得益于港航信息技术的发展，国际物流中心成为它的基本特征。天津港作为中国北方重要的枢纽港，应该紧紧抓住港口转型的机遇，率先大力发展现代物流，加快港口功能的拓展，推动天津港升级换代。

　　1．引进精益物流系统，巩固天津港的枢纽港地位。精益物流是相对于物流运作与规划的粗放方式而言的，是对JIT技术、成组技术、运作优化方法、集成管理等理论的综合提炼和提高，是建立在信息技术手段高度发展的基础上的物流管理理念。精益物流在物流各运作环节的设计和管理方面，改变物流组织过程中粗放的管理方法。严格设计、规划货品在每一个流通环节的状态、时间和成本，同时在实际运作过程中设立各种考评跟踪办法，使管理者能快速发现解决问题。精益物流在物流总体方案的规划和整体系统的管理方面，将物流系统作为一个统一体，综合考虑各个功能要素对系统的不同影响，求得系统的最优化物流方案。

　　精益物流系统可以提供准时、准确、快速、低成本、高质量的物流服务。天津港引入该系统必将不断巩固其枢纽港地位。精益物流的实施主要从两个角度考虑。一是港口物流系统的精益化。包括组织结构的精益化，减少中间组织结构，实施扁平化管理；系统资源的精益化，整合现有资源，形成资源优势；信息网络的精益化，是实现精益物流的先决条件；业务系统的精益化；服务内容及对象的精益化，以及创立不断完善的鼓励创新机制。二是港口物流服务的精益化。主要表现为：拉动型的物流系统、高质量的物流系统、低成本的物流系统和不断完善的物流系统。产品生产主要通过顾客需求拉动，当顾客发出需求信息时，要快速提供物流服务。因而全员理解并接受精益思想，上下一心，各尽其职，各负其责，才能达到全面精益物流管理的境界。

　　2．发挥物流聚集效应，形成天津港口产业群落。当今世界，港口功能的多样化是一种客观存在和必然趋势。天津港具备良好的资源箱件和发展基础，通过大力开展现代物流产生聚集效应，使港口产业区内形成工业、物流、商业、贸易、信息、科技、金融等多元化的产业群落，使港口由单纯的水路运输枢纽转变成为城市和腹地经济服务的基地和龙头，是扩大港口功能、发挥辐射作用的基础；港口产业区的建立，通过公共物流信息平台和专业化的物流作业，能够为各种各样的企业特别是外向型企业解决各不相同的物流需求。

　　3．利用规模经济拓展天津港口物流园区。物流园区的形成和发展以需求为导向。天津港是大量进出货物集散地，具有物流园区形成的有利区位。物流园区将众多物流企业聚集在一起，实行专业化和规模化经营，对物流企业发挥整体优势，促进物流技术和服务水平的提高．共享相关设施，降低运营成本，提高规模效益，将起到重要作用。

　　4．全面启动港口集装箱物流服务营销战略。这是适应环渤海地区激烈的港口竞争环境所必需。港口开展物流服务营销首先要求港口对自身条件的优势与劣势、市场环境所带来的机遇与威胁，进行全面的分析和研究，在此基础上选择和确定服务营销策略及其组合，包括服务市场的细分与服务定位策略、服务创新与差异化策略、关系营销策略等。在开展港口服务营销过程中，最重要的是港口管理者必须首先实现从传统营销策略向现代物流服务营销策略的转变。

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