[转贴]天津铁路分局机车乘务员队伍分析与建议

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机车乘务员队伍分析与建议

张文儒
天津铁路分局机务分处　

防止铁路事故很大部分发生在机务部门，杜绝和防止事故主要在于机车乘务员，乘务员队伍建设好坏，直 接影响着运输安全。为此，对天津铁路分局机车乘务员 现状组织了一次专题调研，发现乘务员不足则是阻碍乘 务员素质提高和运输安全的主要原因。本文就乘务员不 足问题进行了一些分析和建议。

１　　乘务员现状
（１）通过这次调查发现，天津铁路分局机车乘务员 的文化结构比２０ 世纪末有了大幅度提高，其中大中专人数２０世纪末占２１．２％，现在是４３．６％，提高了２１．４％。 中专以下人数 ２０ 世纪末是 ７８．８％，现在 ５６．４％，减少 了２２．４％。其中初中以下、高中、中技人数分别减少了 １４．２％、６．４％ 和 １．８％。这标志着一支专业性、知识性 乘务员队伍正在逐步形成。

（２）年龄结构趋向年轻化。全分局机车乘务员现员５ ４７６人，５０岁以下的占现员总数的９２．７％，５０以上的只占 现员总数的７．３％。其中３０～５０岁黄金段的机车乘务员比 上世纪末大幅度增加，上世纪末３０～５０岁阶段的机车乘 务员占现员总数的５７．１％，这次调查为６２．５％，比上世纪 末提高５．４％。这也说明一个年轻、行车经验丰富、整体 素质比较高的乘务员队伍正在形成。

２　　存在的问题
（１）定员不足。随着铁路提速战略的实施，资产经营 责任制的实行，各铁路局不断的寻找新的增长点，多次进 行局部运行图调整，乘务员定员已不能满足现列车列车运 行图的需要，天津分局编制的２００２年机车乘务员配置计划是
４８０５人，２００３年“４．１”路局管内列车运行图微调 后，图定机车乘务员应配属 ５３４２人，现定员４８０５人， 相差５３７人。

（２）　出现断层。从这次调研情况看，由于后备力量不足，乘务员干其他工作所占比例过多，造成乘务员的实际虚靡。其中有一个机务段，现员 １　２７７ 人，在岗８８９ 人， 非本职人员３８８人，占乘务员现员的３０．４％。由于一线 乘务员严重不足，经常发生等班等人现象，不能满足运 量增长的需要，另外因人员紧张，长期得不到落实，给安全生产构成隐患。

（３）非本职人员过多。据统计，天津分局乘务员现员总数是 ５４７６ 人，２００２ 年定员为 ４７８５ 人，现员比 计划超员６９１人，而实际在岗乘务人员４５６７人，在岗比现员相差９０９人，占现员的１６．６％。由于各段在职乘不足，５年后乘务员将出现接续断层。主要表现在：一是 乘务员现员年龄段极不均匀，阶段性很大，３０岁以下人 员比例相应减少；二是今后退休人员将逐年增大，５年 后将有３０８人退休，１０年以后将８５８人退休，而现在只 有学员２００人，远少于将要退休的人数；三是乘务员补充困难，近几年各铁路中专学校都一直未招生，所以给 乘务员的接续和补充都带来很大困难，更不能满足乘务 队伍的稳定性和连续性；四是乘务员的自然减员正在随 着自由择业和外出劳务在逐渐增加；五是个别机务段和 个别区段出现了乘务员缺员和包车不满表现象，特别是 春运、暑运和假日运输期间人员更加紧张。


（４）出租人员增加。随着机务段多元经济的发展， 各机务段自购机车和乘务员出租也有所增加，天津分局 四个机务段共出租乘务员 １５６ 人，占在岗人数的 ２９．２％，也是造成当前乘务员不足的一个重要因素。

（５）盲目内退，造成业务素质和技能水平下降。前一时 期段各机务段的减员提效工作，存在两个方面的问题，一 是盲目一刀切，忽视了科学有序实施和对主要运输工作的 重视；二是急于一步到位，忽视了兼顾长远和素质基础的 衔接。从而造成个别机务段开始出现了人员断档、素质下 降，也就造成了包车困难和预备率的现象，当发生病事假 和机车入厂时只能采取３班包乘。另外，因乘务员的平均年 龄出现大幅度下降，使行车经验和技能水平也有所下降。

３　　几点建议

（１）实现乘务员定期体检。由于机车乘务员作业性质带来的压力，乘务员高血压、心脏病、糖尿病、肝炎 病发病较多，特别是乘务员涉及地区广泛，接触传染病 机会也多。有一个机务段从２００２ 年至今就发生３ 起乘 务员死亡事故，１例出库挂车走行中突发心脏病死亡，１ 例运行途中突发脑中风，还有１ 例感染鼠疫死亡，为确 保运输生产，有必要每年给机车乘务员进行一次体检， 另外进行预防性的感冒、肝炎疫苗注射。

（２）清理非本职乘务员。针对乘务员队伍水分过大的情况，要狠抓乘务员归队工作，压缩干非本职工作的 乘务人员，保证足够的一线乘务人员，要制定相应的考 核办法，同时提高乘务员收入待遇，保证乘务员队伍的 稳定性。

（３）适当加大预备率。建议提高重点区段乘务员系数，适当考虑繁忙干线长期超图开车情况，加大预备人 员。增加春运暑运、节假日“黄金周”临客预备率。另外 由于乘务员岗位的重要性，还应考虑增加待岗率项目，以 保证乘务员有一定时间的脱岗培训，不断进行知识更新和岗位竞争,使不适合乘务工作的人员及时地进行改职。

（４）兑现乘务员的年休假和调休假。由于人员紧张，乘务员的年休假和调休假长期得不到落实。另外乘务员“客８ 货１０”的执乘时间也应得到落实。

（５）对乘务员的辅助时间给一定的补偿。现行的乘务员乘务定额工时，有的段是乘务工时，有的段是折合工时， 乘务员的法定待班、调休时间和修活、交修程整车时 间、中途超劳时间等都未计算在内，建议有关部门考虑 给予一定的补助。 总之，随着运输形势的变化，提高乘务员素质，稳定乘务员队伍，保证乘务员技能水平的连续性，改革乘务员管理模式，服务于运输生产，确保行车安全，是推 进今后机车乘务员制度改革一项长期而艰巨的工作。解决乘务员不足问题，则是当前一项首要工作，均应引起有关部门的高度重视。

zfy82512

该关心关心各个方面了司机的工作可不轻呀！

京局台段

没办法！！咱们想去路局不要！！
外边的想进！里边的想出！没辙

津铁龙段

看来搂住以后是个好段长